飯店星級标準在中國(guó)旅遊标準化進(jìn土筆)程中起(qǐ)到(dào)了重要的引領作用，本文簡要回顧其出銀從台背景和取得成(chéng)效，分析面(miàn)臨的形勢和修樹雪訂的方向(xiàng)。

 一、飯店星級标準的出台背景和取得成(chéng)白請效

 20 世紀 80 年代初，随著(zhe)國畫黃(guó)家的改革開(kāi)放和旅遊業的快速發(fā)展，傳數歌統的招待所、迎賓館等住宿設施無論是從數量上還(hái吃答)是質量上，都(dōu)已經(jīng)無法滿足旅間少遊發(fā)展的需要，建設一批符合國(gu書數ó)際水平的現代化飯店成(chéng)為當時(shí)作能旅遊經(jīng)濟發(fā)展的中心一環。醫了

 1982 年，北京建國(guó)飯店正式開(kāi)業地還。鄧小平等 16 位黨和國(guó)家領導人對(duì)合資籌建該店做出圈示場線批準，央視對(duì)其開(kāi)業儀式做了報道(dào)。3 萬平方窗秒米的土地面(miàn)積設計了 528 間客房，并配以酒吧、泳池等。飯物船店裡(lǐ)有音樂表演，法式餐廳有美味大餐，都(dōu)少和代表了當時(shí)最新的生活方式。建國(guó)飯店創造了我國(站空guó)飯店業發(fā)展史上的許多第一次白老：第一次引入國(guó)際資本開(kāi)發(fā)；家得第一次采用投資人兼設計師的設計，花園式建築風格獨樹一幟；第一次聘請國房舞(guó)際知名的半島飯店管理公司按照國工還(guó)際通行标準實施管理；第一次實行員的體工全員勞動合同制；第一次派主要管理人員出國(guó)長(chán化房g)時(shí)間接受國(guó)際酒店管理的系統培訓；第一次為員工設計專業姐身工服；第一次為員工提供免費工作餐……所有這(zhè)一切今天看木坐來再平常不過(guò)的舉措，當時(shí)卻讓國(g嗎票uó)人感到(dào)是在開(kāi)曆史先河。以至不久，姐不在總結建國(guó)飯店成(chéng)功的管理經(jīng)湖城驗後(hòu)，國(guó)務院專門發(fā)文，要求全國(guó)學(x制要ué) “建國(guó)”。也正是從這(zhè)時(shí)起(qǐ)，全國(他鄉guó)開(kāi)始了持續不斷地興建旅遊涉外飯店的熱潮，一批又一批現代化行音飯店拔地而起(qǐ)。

 然而，如何使斥巨資購買的先進(jìn)建築材料和設備設施科學也還(xué)、合理地使用搭配，産出專業的效果，從而讓客人有更好(hǎ視就o)的住宿體驗、讓投入有更好(hǎo)的投資回報，國(guó)人彼時(s見錯hí)在這(zhè)方面(miàn)還(hái)十分缺乏經(jīng去西)驗。為此，行業盼望著(zhe)有關方面(miàn)積極作呢了為，盡快出台一部指導性規範，以實現與國(guó)際接軌。 

 1988 年，當時(shí)的國朋鐵(guó)家旅遊局參考飯店業發(fā)達國(g通人uó)家的相關做法，并結合中國(guó)的放小具體實際情況，正式推出了《旅遊涉外飯店星級标準》，并據此在全國(guó)要可飯店行業建立起(qǐ)了星級評定制度。這(zhè)一制度科站的建立，對(duì)于促進(jìn)飯店業規範開(kāi)問來發(fā)和專業化經(jīng)營，對(duì)于廣大飯店行業從業店靜者了解、掌握國(guó)際先進(jìn)的理念和技術起(qǐ)到(dào員放)了巨大的推動作用。正是這(zhè)套标準，使得飯店業在服務業中首先用現體家代化理念和技術建立起(qǐ)來了國(guó)家标準。也正是這(zhè)套标準，們就極大地擴展了當時(shí)飯店業先進(jìn)的理念和模式。見日一時(shí)間，“星級”成(chéng)為各行各業站區體現質量的共同符号，後(hòu)來陸續出現的“星級列車”“星級社區”“星級廠會醫院”……乃至“星級廁所”，無不源于飯店的星級符号，其作月城用和成(chéng)果早已經(jīng)載入了中國(guó明南)飯店業的發(fā)展史冊。

 二、飯店星級标準遇到(dào)的挑戰

 經(jīng)過(guò)一個時(shí金城)期的高速發(fā)展，特别是進(jìn)入新世紀後(hòu)，旅遊涉外飯店（道風當時(shí)的稱謂）基本告别了短缺時(shí)代，呈現出如雨後(h睡跳òu)春筍般的盎然生機。雖然這(zhè)一時(shí)能事期酒店投資人逐步積累起(qǐ)了飯店開(kāi)發(fā)與運營經(jīng)河長驗，但星級标準對(duì)于飯店開(kāi)發(fā麗討)商和運營者的指導作用依然存在，在産業不斷發(fā)展、進鄉長(jìn)步的行列中，星級飯店依然是住宿業質量管理的排頭兵，金藍而行業發(fā)展出現的一些新情況、新問題也呼喚著但微(zhe)星級标準可以給出新的答案。此間還(hái)發(fā)生了一件話是大事(shì)，就(jiù)是中國(guó)正式加入了世界貿易數樂組織，至此，“旅遊涉外飯店”的概念壽終正什視寝，星級飯店繼續統領飯店行業。

 而最近十年左右的時(shí)間裡(lǐ)，則是飯店星級姐電标準和相關制度遇到(dào)挑戰的困難時(shí)期，這(zhè)子工主要表現在：

 第一，由于多種(zhǒng)原因，星級的影響來化力已經(jīng)明顯衰減。特别是星級标準的局限性使得迅速發(fā子舊)展起(qǐ)來的經(jīng)濟型飯店和中檔飯店群體始終沒(méi)有納入鄉作星級體系，星級的覆蓋領域開(kāi)始相笑還對(duì)萎縮。之後(hòu)陸續出現的住宿産業的新型業态也都(dōu)因為書家類似情況遊離于星級制度之外。

 第二，在星級标準覆蓋最嚴密的高端飯店，情況也不樂車看觀。在總量超過(guò) 800 餘家的五星級飯店中，名實不符的有、基本達标關一的有、遠高于一般五星級标準的也有，以至于一些市場分析機構還(hái)做場時出了所謂“國(guó)内五星”和“國(guó)際五星”的分類。同在五紅大星級名下的飯店在設備、服務、價格和體驗性方面(miàn)也存在著空妹(zhe)一定差異，個别星級飯店名不副實，關離不光引起(qǐ)消費者的不滿，甚至引發(fā)會笑媒體诟病。

 第三，飯店星級評定本來是住宿行業區分等級的一種(zhǒng長區)技術手段，專業性很強，但在特定的曆史條件下，其功能(說理néng)部分被(bèi)異化。某些地方政府為彰顯政績，把開(kāi)發科視(fā)建設五星級飯店作為承諾寫入政府工作報告，白件將(jiāng)專業工作政治化操作，催生出了一批本不河山具備生存條件卻硬性建造的案例，也催生出了一批完全不考慮市場需求，盲目興建討通的五星級飯店。

 第四，近年來，公款消費的狀況有極大的改變。在反腐倡廉的背景算她下，一部分人群誤認為五星級飯店即代表腐敗，而忽略了高品質服務和高标準管理的核子亮心内容。對(duì)有些飯店來說(shuō)，五星級的那也牌子不但于生意無補，反而阻擋了一部分客人。于是，一些高檔飯店便主動規避五星級，去訊五星級飯店的存量出現了負增長(cháng)，星級飯店的吸引力進(jìn)一步降高唱低。

 綜上所述，經(jīng)過(guò) 30 年的運妹山轉，飯店星級評定制度經(jīng)曆了無限的輝煌，累積下了很多經(jīn校友g)驗，也存在一定問題，但是星級飯店仍然是旅客心目中質量的保證，是人時南民美好(hǎo)生活的重要組成(chéng)部分。

 三、飯店星級标準的未來

 面(miàn)對(duì)挑戰，有關部門和行業一直在積極作街吃為，在國(guó)家旅遊局的主導下，1997 — 但店2010年曾 3 次對(duì)星級飯店标準進(jìn)土女行了重新修訂，起(qǐ)到(dào)了讓标準同森費不斷發(fā)展和變化的行業與時(shí)俱進(jìn)的效果。2021 年在會，為了使飯店星級标準能(néng)夠盡量與行業發(fā)展、社會船站(huì)進(jìn)步同軌，文化和旅遊電少部決定再次修訂标準，筆者作為修标小組的成(chéng)員，參與短他了為時(shí)一年的工作，感受到(dào)推進(jìn)旅遊标準化工作确實年舊面(miàn)臨著(zhe)許多新情況和新問題，需要做好(hǎo)理城調查研究，需要深入思考、集思廣益，需要堅定信心、克服困難雨冷，更需要守正創新。

 （一）在堅持中發(fā)展

 在調研中，我們了解到(dào)業為雖然行業内對(duì)是否繼續堅持星級制度存師間在一些不同意見，但更多的同行認為星級制度對(duì)于當下中國(gu如音ó)住宿業而言，有其存在的必要和發(fā)展的空間，應該予以堅到銀持。星級這(zhè)塊牌子還(hái)是應該不斷擦亮，落用錢實好(hǎo)文化和旅遊部領導提出的 “擴大隊伍、優化結窗影構”的要求。為此，我們确定了修标工作的基本原則和指導思想——修訂後(hòu務飛)的“标準”應該對(duì)飯店業的發(fā)展更具指導意義，并生頻實現以下基本目标：一是有利于貫徹、落實國(guó工話)家的法律法規和大政方針；二是有利于提升飯店開(kāi)發(紅她fā)建設和經(jīng)營管理的專業化水平，提風生升賓客的住宿體驗；三是有利于實現擴大星級飯店隊伍裡哥；四是有利于優化星級飯店結構；五是有利于與時(shí)俱進(jìn)地擁的木抱數字時(shí)代；六是有利于引導行業更加重視低碳環保；七是有利于兒頻合理減輕企業負擔；八是有利于企業對(duì)“睡麗标準”的正确理解；九是有利于星級評定人員的檢查操作。

 （二）不做颠覆性改造

 在調研中，我們認識到(dào) 對(duì)應民子如今的整個住宿業，星級标準确實顯現出很多不适應你下性以及其他問題，特别是中、低端飯店和頭部奢華飯店的發(fā間器)展明顯有别于傳統星級模式，其 “小而精”的模式更加符合市場化的趨勢。房刀但考慮到(dào)标準一路走來的現實情況，即目前有過(guò)兵線萬家飯店采用傳統星級标準（“大而全”模式）開(kāi)發(fā)、放視運營的現實，以及兩(liǎng)種(zhǒ好鄉ng)發(fā)展模式在标準制定中的排他性，此次修标，尚不具靜藍備對(duì)現有星級标準做颠覆性改造的可些客觀條件。

 （三）聚焦關鍵領域進(jìn)行突破和創新

 在前兩(liǎng)個調研基弟話礎上得出新版标準修訂，總體上仍然要延續既往标準的原則和框架，問坐但也應該在需要且條件具備的領域做出重要突破和創新，主要集中在：一是為醫關實現優化結構創造條件——重新确定、完善白金五星級标準；二是與時但慢(shí)俱進(jìn)地擁抱數字時(shí子爸)代——在對(duì)受檢飯店的運營質量進(jìn)行評定的内容中，引入了網絡答喝評價；三是著(zhe)眼于擴大隊伍，同時(shí)規避中、低端飯光師店的運行模式與傳統星級标準難以兼容的現實問題，考慮商業品牌的認證機制。

 （四）廣泛吸取建議

 在調研中我們還(hái)聽到錯電(dào)了廣大同行對(duì)标準具體條款的很多富有建音動設性的意見，這(zhè)也從一個方面(m照體iàn)反映出大家對(duì)新标準的熱切期待，修訂的過(guò)程中對(du湖場ì)此都(dōu)予以充分地采納。主要體現在以紙花下方面(miàn)：一是系統性梳理各條款的排列組兵計合，使各個模塊的名、實更加相符。即總則（所有星級飯店都(dōu明都)必須遵守的條款）、附錄 A（必備條件）、附錄 B（設備設施評分表如科）、附錄 C（運行質量評分表）。二是進(jìn)一步明确各模塊的照話功能(néng)。附錄 A 聚焦于解決“有沒(méi)有高可”的問題，將(jiāng)體現“好(hǎo站山)不好(hǎo)”的要求盡量放入附錄 B。三是進(jìn)一步梳理“得分項”秒術和“減分項”。四是能(néng)簡則簡。將(鐵作jiāng)《旅遊飯店星級的劃分與評定》文字大幅度減少、大幅度簡化“規範性引林短用文件”；删除那些過(guò)時(shí)的、無也她現實存在價值以及客人無感的内容，重視影響歌電客人體驗的細節；在保證服務品質的前提下，日高圍繞低碳環保以及降低企業投資和運營成(chéng)本做出修改。

 我們希望，此次修訂工作能(néng)夠使得筆窗已誕生 30 餘年的飯店星級标準能(néng)夠更加貼民問近行業實際，對(duì)業界同行在從事(shì)飯店的開(kāi)發(f照要ā)和經(jīng)營管理過(guò)程中提供更多、更有價值的微計幫助。并通過(guò)後(hòu)續在相關制度和評定流程上的改進(jìn)和金林優化，能(néng)夠使得旅遊飯店星級評定工作展示慢什出更多的價值，為飯店業做出新的貢獻。我們也技家希望，國(guó)家的旅遊标準化建設不斷取得新的成(chéng)果廠坐，為實現旅遊業的繁榮發(fā)展，為實現滿足廣大人民群衆為司對(duì)美好(hǎo)生活的向(xiàng)往而助力。

 轉載來源：中國(guó)旅遊飯店業協會對人(huì) · 辛濤